栖霞地税局,四道防线强化税收执法风险防控。
  今年以来,栖霞地税以创建“依法行政示范单位”为契机,以履职的安全性作为各项工作的基础和保障,以环节把控强化税收执法,堵塞征管漏洞,扎实推进依法治税工作再上新台阶。
  一是三险同防,筑牢警戒线。建立“三险”同步应对防控工作机制,定期发布《三险提示单》,引导干部有效防范执法风险。对各疑点按季进行专项排查,并将风险预警融入管理全过程,明确风险责任、提出预防措施,实现执法风险防范与业务工作、廉政建设的有效融合,全面提升风险防控效能。
  二是规范运作,筑牢制度线。以执法风险防范为切入点,推行税收执法标准化、模板化建设,编制3套《执法事项操作指引及文书示例模板》,明确各类常用执法事项在不同岗位的执法行为,逐项对工作内容及质量标准进行评估,明确执法流程和步骤,并统一执法文本,编写税务行政处罚、风险应对、注销税务登记等高风险执法事项的模拟实例,切实解决一线干部税收工作“怎么干”的问题。
  三是能力培养,筑牢思想线。强化干部日常执法能力培训。结合省局*7《税务行政处罚实施办法》、《行政处罚自由裁量标准》的发布以及风险应对流程的优化调整,开展税务行政处罚、风险应对的专题培训。在区局内网开设税政专栏,按日推送“每日一政”“每日一题”,及时更新发布总局、省局*7政策及政策解读,引导干部积极开展自学,提高干部尽职履职能力。
  四是积分考核,筑牢束权线。创新建立干部规范执法积分制度,将规范执法积分制与执法责任制评议、执法过错责任追究、公务员考核、评先评优、干部培训相挂钩,引入“目标管理、过程控制,量化考核”的理念,对全局执法干部建立规范执法积分档案;对规范执法累计积分低于一定分值的干部,安排其所属部门及相关业务科室进行重点督导,共同分析执法问题屡查屡在的原因,强化在日常工作中的跟进辅导。
  文章来源:江苏省南京地税局