直属一局以创建全省地税系统“依法行政示范单位”为抓手,在规范税收执法中传导安全履职意识,提高依法行政水平,健全税务决策机制,规范税务执法行为,强化税务执法监督,加强税收执法保障,有效提升了依法行政工作水平。
  一是建立完善决策机制,全面推进政务公开。把建立和完善领导班子决策规则作为首要之举,制订《重大行政决策规则》。坚持在制度框架约束内开展税收工作。制度的完善促进了执法质量的提高。分局成立以来一直是零复议、零诉讼。
  二是依法全面履行税收职能,促进税收管理合法高效。积极推进营改增,落实税收优惠政策,优化残疾人员减免退税程序,完成高新技术企业认定申报,完善土地增值税清算。2014年,受理各类减免备案295户次,减免税额15011万元;办理退税232户次,退税4771万元;完成9个土地增值税清算项目,累计入库税款7.1亿元。
  三是坚持执法行为规范统一,深化行政审批改革。全面梳理行政审批事项,规范受理审批环节和资料要求,进一步完善行政审批后续管理,推进后续管理电子流程和纸质流程的统一。通过日常管理、执法督察、企业所得税复审等对后续管理事项强化管理。成立专项团队,定期进行复核,2014年对全局6个业务部门的1000多份资料进行了督察。
  四是强化对行政权力的制约和监督。构建税收风险、廉政风险、执法风险“三险同步预防”工作格局,分层次签订《目标责任书》和《党风廉政建设责任状》,形成了“部门自查、执法监察、执法督察”一体化的风险评估体系。各部门定期对部门三险同步预防情况进行自查,全年共自查可能存在的风险点91项。
  文章来源:江苏省南京地税局