平阴县地税局，五强化五提高提升外来施工税源控管能力。
 
　　2014年以来，平阴县地税局针对新城镇建设步伐的不断加快，外来建筑施工企业急剧增加，经营范围显著扩展的实际情况，积极采取“五个强化、五个提高”措施，努力加强外来施工税源管理，征收外来施工企业相关税收收入344万元。
 
　　一是强化税法宣传，提高依法纳税意识。针对外来施工纳税单位作业流动性大、综合控税难度较大等特点，采取深入施工项目现场、走访企业、上门送政策、开展辅导服务等方式，向外来施工企业宣传介绍登记管理、征收管理、发票领购、财务核算和办税注意事项等涉税内容，实行先办后审、便民办税绿色通道、网开发票、网上报税和纳税辅导等简化办税和“4省”便民办税方式，从根本上提高纳税人的税法遵从度。
 
　　二是强化登记管理，提高规范化管理水平。要求外来建筑企业签订相关施工协议后，及时提供《外管证》、建设工程承包合同、营业执照、税务登记证等相关涉税资料，依法办理报验登记；推行“先办后审、一次性告知、首问责任制、导税服务”等纳税服务举措，及时建立《工程项目征管台账》，严格按照《建筑、不动产项目登记管理办法》的相关规定进行详细登记，详细记载合同金额、《外管证》信息、适用税率、代开发票、《外管证》验销情况等，实行专人管理，随时备查。
 
　　三是强化监控网络，提高信息管税能力。定期开展税源巡查，及时发现新建项目，督促办理有关手续，引导积极缴税；建立《在建项目台帐》，及时登记工程项目进展等情况。同时，依托综合治税网络平台，加强与财政、国土、房管、城建等部门的联系，建立信息交换制度，及时了解建筑工程的数量、规模、投资数额、承包商等具体概况，努力构筑外部信息网络，堵塞征管漏洞。
 
　　四是强化以票控税，提高综合控管能力。对管理规范、工期较长、符合领票条件的，建立台账实行跟踪管理；对符合代开发票条件的企业，以建筑合同和付款方的相关证明等为依据，及时办理代开发票。同时，与建设单位保持涉税事项定期联系机制，告知建设单位在支付或结算工程款时，必须取得工程项目所在地主管税务机关的建筑业发票，不得接受外地建筑业发票或其他票据，确保发票管理规范、税源控管到位和和税收及时足额入库。
 
　　五是强化后续管理，提高《外管证》缴销管理水平。严格核销手续，全面掌控纳税情况，对外来施工企业工程完工或《外管证》到期需要退回时，由专管员调查缴税情况，核查网开或代开发票情况，按要求填写并退回《外出经营活动税收管理证明》。
 
　　依我看来，中国的教育，不但不能救亡，简直可以亡国。

 

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