南京市地税局,加强依法治税 规范税务执法。
 
  依法治税是税务工作的灵魂,既是依法治国方略的重要组成部分,也是推进税收工作健康发展的必由之路。近日,建邺地税盘点近一年工作,就执法过程、执法力度、税法刚性、业务水平等方面查漏补缺,加强依法治税,进一步规范税务执法。
  一、加强税收执法监督。包括税务机关内部监督和社会外部监督。内部监督主要依靠内设的监察部门、业务部门来监督。外部监督的范围涉及税收执法的全过程,实施主体包括纳税人在内的广大公民、法人和其他组织。为更有效的发挥外部监督的作用,针对性地做好税收政策的宣传,让公众了解税收,支持税收,当好税收工作的一面镜子,以确保税收工作措施得力、公平公正。
 
  二、严格执行税收执法责任追究制度。继续深入推行税收执法责任制,进一步明确行政执法机关的执法依据、执法权限和税收执法人员的职责,做到奖惩分明、便于追究、措施有力,用规章制度约束和规范税务执法行为。着力加强:1.确立人员和岗位的对应关系,做到每个税务人员都有明确的职责和义务、每个税收岗位都有具体的人员来承担,便于考核与追究。2.加强对执法行为的考核力度,坚决杜绝错误运用或变通运用税收政策行为,*5限度地发挥他们的“统领”作用,增强执法人员的责任意识。3.增强部门领导的责任感,使其心理有压力,工作有动力,指导和督促各项制度的落实。
 
  三、进一步加强学习培训。进一步加强税务执法人员的素质培训,提高执法人员的执法水平。坚持不懈地对执法*9线的人员,进行定期的法制教育和业务培训,树立“有法必依”“执法必严”的法律意识,严格杜绝“以补代罚”、“以罚代刑”现象。重点培训内容包括税收实体法、程序法等相关行政法律法规,通过详细讲解,使基层税务人员能够融会贯通,提高执法素质。
 
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