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  自2014年起,栖霞地税探索构建以执法积分为核心的干部规范执法综合评价体系,年初下发《干部规范执法积分制管理办法》,施行半年以来,遵循全面评价、动态管理、公开透明、量化计量的原则,对全局干部规范执法行为进行实时、动态地跟踪记录和测量评价,在落实税收执法责任、提高执法效能方面取得了初步成效。
 
  围绕执法合规、执法效能、执法能力和执法创优四个维度,该局近日通报了2014年上半年度干部规范执法积分,对全局68名执法干部(税务所所长、一线执法人员、业务科室人员)的规范执法情况进行了全面分析,按照各维度7:1:1:1比重,以百分制计量。其中执法合规采用扣分制,涵盖了上半年月度专项执法督察、季度重点执法督察、市局专项执法督察和年度执法督察、征管风评等八类十二个子项,重点关注干部日常执法中的风险暴露;执法效能以区局同类执法岗位人员人均工作量为基础,采用量化考核方式上下幅度计量,重点平衡干部工作量与工作效率问题;执法能力则以干部学法任务积分、业务测试和竞赛积分三项综合评价,重点督查干部业务学习情况;执法创优则辅以干部争先创优情况和执法评议结果的补充。通过干部规范执法积分制,该局搭建起覆盖税收执法全过程、多维度的评价体系,对全局执法人员建立起积分档案,并通过强调规范执法积分结果的运用,为“*5限度地规范税务人”提供了制度化的操作依据。
 
  结合规范执法积分,该局设置风险警戒线,对半年以来积分临近风险警戒线的岗位开展了风险预警及风险排除;通过对半年来干部规范执法积分的跟踪,该局对税收执法和风险应对过程中发现的税务执法风险点进行归纳和整理,并针对不同部门、不同岗位人员提出执法风险应对策略,以此提高执法人员的风险防范意识和安全履职能力,有效防范了税务部门的执法风险。
 
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