2014鸡西市统计局如何去落实统计执法工作？

　　统计工作是促进财政工作进步发展的重要举措。
　　鸡西市统计局认真组织实施贸易外经济统计工作，坚持依法统计，严格执行统计标准、制度，加强了统计服务意识。为了使贸易统计适应统计制度方法改革的需要，真实反映我市消费品市场的运行情况，维护统计工作秩序，保障统计数据质量，2014年8月18-19日，在主管局长的带领下，专业科室对部分限上联网直报单位进行了统计执法检查。
　　在统计执法检查的过程中，我们重点对企业的以下几方面进行了检查：
　　一、统计基础建设情况
　　在基础建设方面，对企业是否依法设置统计原始记录、统计台帐；是否依法履行统计资料的审核、交接和档案管理等职责；统计人员是否拥有统计从业资格证书等方面进行了检查。通过执法检查发现，由于餐饮业行业财务制度的不健全，企业没有设立财务账目，无法提供统计原始台账。同时,企业普遍存在报送限上报表超过两年，未更换报表人员,但是报表人员没有统计从业资格证。
　　二、统计数据质量检查情况
　　统计数据必须保证质量，即统计数据必须客观、准确，可以说统计数据的真实性是统计工作的生命所在。在对数据质量的检查过程中，重点检查了企业2013年普查年报和2014年定期统计报表中有关数据质量。从检查情况看，企业负责人对统计报表的重要性认识逐步增加，企业上报数据与检查数据基本一致，从前普遍存在的报表人员素质较低，不具备从事统计报表所必要的统计知识，导致企业报表数据存在严重的不真实、不准确，报表存放不规范等现象逐渐减少。
　　三、依托执法检查强化业务指导
　　针对执法检查的程序及目的，依据《统计法》和《黑龙江省统计监督处罚条例》对企业负责人做出了相应的法律解释，并对企业关心和联系紧密的法律条款进行了重点讲解，使报表单位认识到“国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户都具有上报统计资料的义务”，同时，“统计机构,统计人员在对统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密,负有保密义务”。在向企业的经理讲解了统计报表的重要意义的同时，讲解了餐饮业如何依据行业特点建立财务账目、统计台账，对涉及到的专业报表详细讲解了餐饮业统计年报、月报及季报的主要表式、指标解释、上报要求等。并要求企业逐步理顺统计台账的设置，统计报表要按照规定及时、准确上报，统计报表人员要参加统计局组织的专业培训并参加统计从业资格考试。
　　四、依托执法增强调研意识
　　一是回访问题企业，本次执法检查，既有从前上报数据不及时、数据报送偏差大的问题企业，也有新增单位。其中隆达鑫煜汽车销售有限公司，从去年的财务账目混乱，数据报送差错率高，到本年指标理解清晰，“数出有源、数落有据、报表及时”，企业对统计数据的报送也产生了新的认识。二是对新增企业，鸡西振凯义乌国际商贸城，由于其为租赁经营，在数据的报送上，为了保证全市数据“颗粒归仓，应统尽统”，真实反映我市消费品市场的运行情况，必须对租赁企业现有核算数据与贸易报表报送的数据进行衔接，使商品销售额数据与企业经营规模、从业人员及租赁费用相匹配。同时，由于“义乌”模式首次在我市落地开花，为做到更好的“引进企业、服务企业、发展企业、拉动经济”的目的，我们对企业提出的交通、金融、宣传等方面存在的问题进行认真梳理，以期更好的扶持企业发展。三是对改扩建企业，我市的龙城花园饭店，是住宿餐饮业标志性的龙头企业，为了了解企业改扩建项目进展情况，以及企业投入运营后对企业效益的影响程度及深度，也进行了实地调查。四是对产业园区入驻企业，随着我市汽车产业园区的逐步建成和完善，目前已有部分企业入驻园区，为此，我们针对园区汽车企业进行了实地调研，了解以及企业门店升级、入驻前后销售情况的变化，以及后期入驻园区企业纳入“一套表”的提前追踪。五是对重点粮食企业，由于南方市场大批境外大米进口量的增加，以期低廉的价格逐步占据了市场，而北方粮食由于生产期长、成本高，与南粮相比产生了价格倒挂现象，我市部分粮食生产及销售企业举步维艰，为此，我们对我市*5的粮食购销企业中纺粮油进行了实地调研，由于本企业转型较早，企业临储粮的业务保障了企业在困境中的持续发展。
　　五、群众路线逐步深入，执法检查初现成效
　　通过统计执法检查，我局·也认识到要“树立执法就是服务的理念”，在开展执法检查的同时，要加强业务指导，进一步规范基层统计工作，努力提高源头数据质量。通过本次执法检查，也使报表单位加强了对《统计法》的认识，提高了依法统计的意识。总体看，经过几年对企业不断深入的执法检查，以及在执法中对业务的指导、经营状况的分析、法制法规的宣传，企业数据报送质量逐年提高，基层基础建设逐步加强。同时，通过执法也树立了统计人不仅要有依法统计的意识，更要有实地调研的能力，解决企业经营困境的能力，真正将群众路线落地、落实。