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　　考情分析
　　本章内容重点掌握行政处罚程序、税务行政处罚制度；考试各种题型均可能出现，特别注意综合分析题中会考核行政处罚法的内容。预计2014年考分在6分左右。
　　本章2014年教材没有变化。
　　*9节　行政处罚概述
　　考点、行政处罚的基本原则
　　解释：行政机关→违反行政法规范的相对人→行政制裁→具体行政行为。
　　1.行政处罚法定原则
　　行政处罚法定原则的基本内涵（6项法定）：处罚（依据、种类、主体、程序、形式、职权职责）法定。
　　提示：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
　　2.处罚公开、公正、过罚相当原则
　　3.处罚与教育相结合原则
　　4.保障相对人权益原则（无救济即无处罚原则）
　　5.监督制约、职能分离原则
　　6.一事不二罚（款）原则
　　对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上“罚款”的行政处罚（多个机关可以作出多种处罚）。
　　【实例】雷管炸鱼案。