2014年以来，吉林市长吉图战略实施进程不断加快，城市发展框架进一步拉开，城市功能日趋完善，产业结构不断优化，开发开放程度明显提高，全市经济社会保持平稳发展态势。

 

　　一、以十大功能区建设为核心，不断增强中心城市辐射带动功能。围绕构建吉林大都市区，按照“北工、中商、南居”的空间布局，坚持三次产业协调发展的原则，我市加快推进十大功能区建设，拉动中心城区向西、向北、向南进一步拓展延伸。食品区特批为国家开发区，并获得相关部门全力支持。吉林食品区开发管理公司已开展工作，新加坡国际物流园已开工，上海路跨河桥梁等起步区路网项目建设进展顺利，成公司百万头生猪等合作项目已达成共识。高新北区作为全市长吉一体化先导区，5平方公里路网基本形成，胜亚城市矿产、格力物流等10多个项目开工建设。经开区积极打造中国碳谷，方大50吨短切丝及下游制品、鑫海大豆全产业链基地、福辉年产10万吨玉米饮料等项目开工建设，高性能纤维、生物化工等战略新兴产业呈集聚发展之势。化工园区作为全国石化工业联合会命名的中国化学工业（长吉图）产业区，国际化合作继续推进，吉神30万吨环氧丙烷产业链、吉化柴油质量升级、大地化工含硫废液综合利用等一批项目竣工。金珠工业区作为全市产业转型升级示范区，冶金产业链条更加完善，同时积极承接哈达湾老工业企业转移，加快产业环保升级，总投资35亿元的晨鸣纸业新厂建成使用。哈达湾现代服务业集中区列入全国首批城市老工业区搬迁改造试点，与万达集团签订了总投资70亿元的万达广场合作开发协议，目前已开始土方施工。高新南区整车生产能力已达40万辆，总投资35亿元的万丰工业园300万套汽车轮毂生产线已竣工。南部新城作为全市商旅宜居新区，欧亚城市综合体将于年底投入运营，现代服务业格局初现。松花湖风景区总投资400亿元集休闲、度假、居住、商贸于一体的万科松花湖国际旅游度假区项目进展顺利，着手打造全国冰雪运动和避暑圣地。北大壶开发区积极推进与保利、中海油等集团的深入合作，深度融合冰雪优势与生态资源，加快构建缤纷四季、精彩户外的体育旅游度假区。

 

　　二、以长吉交通轴线为依托，加快打造一体化空间格局。综合区位优势、资源禀赋和产业基础，科学谋划长吉一体化战略，横向上强化长吉3条交通走廊沿线的功能布局，纵向上加强节点镇间的相互联结，产业上推动与长春对近式发展。依托长吉北线、长图铁路和长吉城际铁路，加快发展高新北区、经开区、化工园区、金珠工业区4个西北部工业功能区及孤店子、桦皮厂、左家等重点城镇，与长东北、空港遥相呼应，引导化工新材料、生物医药、装备制造等战略性新兴产业加速集聚，推动打造长吉工业经济发展带。依托长吉南线，加快发展中心食品区及搜登站等重点城镇，与净月、双阳、庙香山遥相呼应，推动打造长吉绿色休闲旅游和现代农业产业发展带。依托长吉高速，加快发展船营经济开发区，目前规划区域已拓展至高速路口，发挥交通优势打造长吉现代商贸物流发展带。

 

　　三、以项目建设为重点，扎实推进城市提质扩容。吉林市全力抓好一批重大项目建设，推动总量和结构互促共进，在产业上注重发挥比较优势，推动与长春市差异互补、联动发展，在基础设施上注重实现对外通道与城市道路的连接，不断完善和提升城市承载功能。

 

　　产业方面，战略性新兴产业产值占规模工业比重接近30%，特别是在两产业融合方面加大力度，产业配套体系逐步完善，化工产业链条从精细化工和化工新材料逐渐向汽车用化学品延伸。聚源化工40万吨聚醚、吉星轮胎等一批支柱产业项目开工建设，恒辉10万吨高性能改性塑料复合材料、普瑞特年产2650吨医药中间体、统泰“一网全城”电子商务等一批战略性新兴产业项目建设加快，吉林国际物流商贸城二期建设项目、兰天国际商贸中心等一批商贸服务业项目顺利实施。康乃尔27万吨硝酸、众鑫12万吨环氧乙烷、百业国际汽配城一期等一批重点项目竣工投入使用。

 

　　基础设施方面，不断加大跨区域重大设施建设和城市基础设施建设，积极打造核心腹地硬支撑。一是注重提升城市通行能力。长吉北线年内竣工，吉林大桥改造、吉林大街下穿隧道工程、丰满大坝交通桥、沙河子立交桥等建成通车，极大地缓解了我市的通行压力。雾凇高架桥、雾凇大桥、雾凇中路、雾凇西路打通吉林市东西方向交通，成为连接长春方向进出市区的主通道。二是注重增强城市保障能力。进一步增强供水、供热、供气、排水等保障能力，不断提高城市现代化水平。三是注重提高城市管理水平。环境综合整治工作全面推进，城市绿化等民生工程受到群众好评。

 

　　四、以改革创新为突破口，加快提升经济社会发展活力。以开放的理念和超前思维谋划发展路径，大胆尝试，勇于探索，打造具有吉林特色的发展模式。一是进一步理顺了重要功能区管理体制。食品区积极探索与国际接轨的管理体制，打造了国际一流的食品质量安全保障体系，共同推进食品质量安全可追溯系统、质量标准系统和认证管理系统建设。二是生态建设步伐加快，充分发挥节能减排财政政策综合示范城市、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理等国家试点示范“帽子”优势，不断推进化工园区循环化改造、生物质能源规模化利用等一批重点工程，加速构建产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化等六大体系，扎实推进生态城市建设，在全省绿色发展中起到示范带动作用。三是长吉公共服务一体化积极推进。从资源共享、制度对接、待遇互认等方面入手，不断创新公共服务管理模式，在户籍制度改革、人口互认互通管理体系、金融机构同行异地存取手续费减免等方面取得了突破性进展，长吉国家电子商务示范城市创建加快。

 

　　文章来源：中国经济导报