宿迁市全面启动政府与社会资本合作（PPP）模式试点工作

　　　　我市紧抓十八届三中全会转变政府职能、深化财税体制改革契机，积极探索应用政府与社会资本合作（PPP）模式，按照深化认知、项目论证、公开招标的实施方案扎实推进，努力建立多元可持续的资金保障机制，提升公益项目的效率效益与服务水平。
　　一是深入研究把握政府与社会资本合作模式的精髓，通过以会代训形式及时推广。从政府与社会资本合作模式历史演进、PPP与BOT模式区别联系以及具体案例比较研究等多角度深刻把握当前国家推广的政府与社会资本合作模式的精髓，并分阶段及时面向县区座谈，以交流互动的形式达到专题培训的效果。
　　二是启动项目筛选论证机制，应用PPP模式打通社会资本准入渠道。从市、县区、乡镇三级启动项目筛选报备工作，试点初期以具有稳定收益或补贴的公益性项目作为优选项目，从公私建立平等合作关系、特许经营定价测算以及收益风险共担机制等方面设计政府与社会资本深度合作实施方案。目前各县区筛选项目及应用方案正在整理报备，市餐厨垃圾处理项目已确定为[*{5}*]试点。下一步市级PPP中心将根据项目具体情况开展PPP模式可行性研究和方案优化，进一步明确引入社会资本合作的路径，为下一步面向社会资本招标夯实基础。
　　三是集中面向社会招标，运用PPP模式加快推进市政公益项目建设。对全市筛选报备的项目，通过PPP模式可行性论证后，择优选取重点公益性或准公益性项目，拟统一面向社会资本进行招标，共同开展项目具体设计、建设和运营，探索政府和社会资本深度合作，实现公共产品和服务的高效产出。