A. 程序优于实体原则是为了确保国家课税权的实现，不因争议的发生而影响税款的及时、足额入库
B. 根据实体从旧，程序从新原则，实体税法不具备溯及力
C. 特别法优于普通法原则打破了税法效力等级的限制
D. 税法适用原则中的法律优位原则明确了税收行政法规的效力高于税收法律的效力
【考点】税法适用原则
【答案】D
【难易程度】★★
【解析】税法适用原则中的法律优位原则明确了税收法律的效力高于税收行政法规的效力。
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