根据税收征收管理法律制度的规定，纳税人发生的下列行为中，税务机关可以实施行政处罚的有（ ）。
A. 未按照规定的期限办理税务登记
B. 未按照规定设置、保管账簿
C. 未按照规定使用税务登记证
D. 未按照规定将其全部银行账号报送税务机关
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