A. 由于新法优于旧法，因此，在新法实施之前纳税人发生的行为适用新法
B. 税收诉讼发生时税收实体法优于税收程序法
C. 如果新法与旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法
D. 同一事项两部法律分别订有一般规定和特别规定时，一般规定的效力高于特别规定的效力
【考点】税法适用原则
【答案】C
【难易程度】★★
【解析】选项A：根据法律不溯及既往原则，新法实施后，对新法实施之前人们的行为不得适用新法，而只能沿用旧法；选项B：根据程序优于实体原则，在诉讼发生时，程序法优于实体法，以保证国家课税权的实现；选项D：根据特别法优于普通法原则，对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力。
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