下列有关利率的说法中，不正确的是（ ）。
A. 基准利率是在整个利率体系中起主导作用的利率
B. 基准利率是指由政府金融管理部门或者中央银行确定的利率
C. 套算利率是指各金融机构根据基准利率和借贷款项的特点而换算出的利率
D. 基准利率和套算利率是按利率的形成机制划分的
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