A. 完善询价和申购的报价约束机制，淡化行政指导
B. 增加承销与配售的灵活性，理顺承销机制，强化买方对卖方的约束力和承销商在发行活动中的责任，仍坚持按资金量配售股份
C. 适时调整股份发行政策，增加可供交易股份数量
D. 完善回拨机制和中止发行机制
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