ªå®Œæˆæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„，ä¾æ³•æ³¨ï¼ˆåŠï¼‰é”€ç›¸å…³è¯ç…§ã€‚
　　（å三）åšå†³æ‰“击稀土éžæ³•å‡ºå£å’Œèµ°ç§è¡Œä¸ºã€‚海关总署è¦ä¼šåŒå•†åŠ¡éƒ¨ç­‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç«‹å³å¼€å±•ç¨€åœŸå‡ºå£ç§©åºä¸“项整治行动，加大审å•ã€æŸ¥éªŒåŠ›åº¦ï¼Œä¾æ³•ä¸¥æƒ©ä¼ªæŠ¥ã€çž’报å“å，以åŠåˆ†æ‰¹æ¬¡ã€å¤šå£å²¸ä»¥â€œè´§æ ·å¹¿å‘Šå“â€ã€â€œå¿«ä»¶â€ç­‰æ–¹å¼éžæ³•å‡ºå£å’Œèµ°ç§ç¨€åœŸè¡Œä¸ºã€‚
　　四ã€åŠ å¿«ç¨€åœŸè¡Œä¸šæ•´åˆï¼Œè°ƒæ•´ä¼˜åŒ–产业结构
　　（å四）深入推进稀土资æºå¼€å‘æ•´åˆã€‚国土资æºéƒ¨è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ŒæŒ‰ç…§å…¨å›½çŸ¿äº§èµ„æºå¼€å‘æ•´åˆå·¥ä½œçš„整体部署，挂牌ç£åŠžæ‰€æœ‰ç¨€åœŸå¼€å‘æ•´åˆçŸ¿åŒºï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›ç¨€åœŸèµ„æºå¼€å‘æ•´åˆã€‚严格稀土矿业æƒç®¡ç†ï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šç»§ç»­æš‚åœå—ç†æ–°çš„稀土勘查ã€å¼€é‡‡ç™»è®°ç”³è¯·ï¼Œç¦æ­¢çŽ°æœ‰å¼€é‡‡çŸ¿å±±æ‰©å¤§äº§èƒ½ã€‚
　　（å五）严格控制稀土冶炼分离总é‡ã€‚“å二五â€æœŸé—´ï¼Œé™¤å›½å®¶æ‰¹å‡†çš„兼并é‡ç»„ã€ä¼˜åŒ–布局项目外，åœæ­¢æ ¸å‡†æ–°å»ºç¨€åœŸå†¶ç‚¼åˆ†ç¦»é¡¹ç›®ï¼Œç¦æ­¢çŽ°æœ‰ç¨€åœŸå†¶ç‚¼åˆ†ç¦»é¡¹ç›®æ‰©å¤§ç”Ÿäº§è§„模。åšå†³åˆ¶æ­¢è¿è§„项目建设，对越æƒå®¡æ‰¹ã€è¿è§„建设的，è¦ä¸¥è‚ƒè¿½ç©¶ç›¸å…³å•ä½å’Œè´Ÿè´£äººè´£ä»»ã€‚
　　（å六）积æžæŽ¨è¿›ç¨€åœŸè¡Œä¸šå…¼å¹¶é‡ç»„。支æŒå¤§ä¼ä¸šä»¥èµ„本为纽带，通过è”åˆã€å…¼å¹¶ã€é‡ç»„等方å¼ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›èµ„æºæ•´åˆï¼Œå¤§å¹…度å‡å°‘稀土开采和冶炼分离ä¼ä¸šæ•°é‡ï¼Œæ高产业集中度。推进稀土行业兼并é‡ç»„è¦åšæŒç»Ÿç­¹è§„划ã€æ”¿ç­–引导ã€å¸‚场化è¿ä½œï¼Œå…¼é¡¾ä¸­å¤®ã€åœ°æ–¹å’Œä¼ä¸šåˆ©ç›Šï¼Œå¦¥å–„处ç†å¥½ä¸åŒåŒºåŸŸå’Œä¸Šä¸‹æ¸¸äº§ä¸šçš„关系。工业和信æ¯åŒ–部è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å°½å¿«åˆ¶å®šæŽ¨è¿›ç¨€åœŸè¡Œä¸šå…¼å¹¶é‡ç»„的实施方案。
　　（å七）加快推进ä¼ä¸šæŠ€æœ¯æ”¹é€ ã€‚鼓励ä¼ä¸šåˆ©ç”¨åŽŸåœ°æµ¸çŸ¿ã€æ— æ°¨æ°®å†¶ç‚¼åˆ†ç¦»ã€è”动èƒå–分离等先进技术进行技术改造。加快淘汰池浸开采ã€æ°¨çš‚化分离等è½åŽç”Ÿäº§å·¥è‰ºå’Œç”Ÿäº§çº¿ã€‚å‘展循环ç»æµŽï¼ŒåŠ å¼ºå°¾çŸ¿èµ„æºå’Œç¨€åœŸäº§å“的回收å†åˆ©ç”¨ï¼Œæ高稀土资æºé‡‡æ”¶çŽ‡å’Œç»¼åˆåˆ©ç”¨æ°´å¹³ï¼Œé™ä½Žèƒ½è€—物耗，å‡å°‘环境污染。支æŒä¼ä¸šå°†æŠ€æœ¯æ”¹é€ ä¸Žå…¼å¹¶é‡ç»„ã€æ·˜æ±°è½åŽäº§èƒ½ç›¸ç»“åˆï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›æŠ€æœ¯è¿›æ­¥ã€‚
　　五ã€åŠ å¼ºç¨€åœŸèµ„æºå‚¨å¤‡ï¼Œå¤§åŠ›å‘展稀土应用产业
　　（å八）建立稀土战略储备体系。按照国家储备与ä¼ä¸šï¼ˆå•†ä¸šï¼‰å‚¨å¤‡ã€å®žç‰©å‚¨å¤‡å’Œèµ„æºï¼ˆåœ°ï¼‰å‚¨å¤‡ç›¸ç»“åˆçš„æ–¹å¼ï¼Œå»ºç«‹ç¨€åœŸæˆ˜ç•¥å‚¨å¤‡ã€‚统筹规划å—方离å­åž‹ç¨€åœŸå’ŒåŒ—方轻稀土资æºçš„开采，划定一批国家规划矿区作为战略资æºå‚¨å¤‡åœ°ã€‚对列入国家储备的资æºåœ°ï¼Œç”±å½“地政府负责监管和ä¿æŠ¤ï¼Œæœªç»å›½å®¶æ‰¹å‡†ä¸å¾—开采。中央财政对实施资æºã€äº§å“储备的地区和ä¼ä¸šç»™äºˆè¡¥è´´ã€‚
　　（åä¹ï¼‰åŠ å¿«ç¨€åœŸå…³é”®åº”用技术研å‘和产业化。按照å‘展战略性新兴产业总体è¦æ±‚，引导和组织稀土生产应用ä¼ä¸šã€ç ”å‘机构和高等院校，大力开å‘深加工和综åˆåˆ©ç”¨æŠ€æœ¯ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å…·æœ‰è‡ªä¸»çŸ¥è¯†äº§æƒçš„科技æˆæžœäº§ä¸šåŒ–，为å‘展战略性新兴产业æ供支撑。
　　六ã€åŠ å¼ºç»„织领导，è¥é€ è‰¯å¥½çš„å‘展环境
　　（二å）建立完善å调机制。è¦è¿›ä¸€æ­¥å‘挥稀有金属部际å调机制的作用，统筹研究国家稀土å‘展战略ã€è§„划ã€è®¡åˆ’和政策等é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚在工业和信æ¯åŒ–部设立稀土办公室，统筹åšå¥½ç¨€åœŸè¡Œä¸šç®¡ç†å·¥ä½œï¼›è´Ÿè´£å调制定稀土开采ã€ç”Ÿäº§ã€å‚¨å¤‡ã€è¿›å‡ºå£è®¡åˆ’等，纳入国家国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展年度计划，牵头åšå¥½å¹´åº¦è®¡åˆ’实施ã€è¡Œä¸šå‡†å…¥å’Œç¨€åœŸæ–°æ料开å‘推广等工作。
　　（二å一）明确责任和分工。国务院有关部门按èŒèƒ½åˆ†å·¥ï¼Œåšå¥½ç›¸åº”管ç†å·¥ä½œï¼Œæ‰¿æ‹…相应的责任，并严格实行问责制。åšå†³æ”¹å˜é‡è®¡åˆ’ã€è½»è½å®žï¼Œé‡å®¡æ‰¹ã€è½»ç›‘管的现状。工业和信æ¯åŒ–部负总责，并负责稀土行业管ç†ï¼Œåˆ¶å®šæŒ‡ä»¤æ€§ç”Ÿäº§è®¡åˆ’，维护稀土生产秩åºï¼ŒæŒ‡å¯¼ç»„建稀土行业å会。工业和信æ¯åŒ–部ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€æ–°é—»åŠžç‰µå¤´åšå¥½æˆ‘稀土政策的对外宣传和释疑工作。å‘展改é©å§”牵头åšå¥½ç¨€åœŸæŠ•èµ„规模和出å£æ€»é‡æŽ§åˆ¶å·¥ä½œã€‚å‘展改é©å§”ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨å…±åŒç‰µå¤´ç ”究建立稀土战略储备。财政部牵头研究制定财税支æŒæ”¿ç­–。国土资æºéƒ¨è´Ÿè´£ç¨€åœŸèµ„æºå‹˜æŸ¥å¼€é‡‡å’Œæ€»é‡æŽ§åˆ¶ç®¡ç†ã€çŸ¿ä¸šç§©åºæ•´é¡¿å’Œèµ„æºåœ°å‚¨å¤‡ã€‚环境ä¿æŠ¤éƒ¨è´Ÿè´£çŽ¯ä¿ä¸“项整治，严格环境准入，加强污染防治。商务部负责出å£é…é¢ç®¡ç†ï¼Œå¦¥å–„å调与å„国贸易关系。海关总署负责严格出å£ç›‘管和打击走ç§ã€‚质检总局负责严格出å£æ£€éªŒç›‘管和打击逃æ¼æ£€è¡Œä¸ºã€‚监察部负责对地方政府和有关部门è½å®žç¨€åœŸæ”¿ç­–情况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå¯¹å·¥ä½œä¸åŠ›ï¼Œå½±å“稀土行业æŒç»­å¥åº·å‘展的，è¦ä¸¥è‚ƒè¿½ç©¶è´£ä»»ã€‚有关地方政府对本地区稀土行业的管ç†è´Ÿæ€»è´£ï¼Œè¦å±‚层è½å®žè´£ä»»åˆ¶ï¼Œç£ä¿ƒç¨€åœŸä¼ä¸šä¾æ³•ç»è¥ï¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å›½å®¶è®¡åˆ’组织生产ç»è¥ï¼Œä¸¥æ ¼å±¥è¡Œç¤¾ä¼šè´£ä»»ï¼Œåˆ‡å®žä¿æŠ¤èµ„æºå’ŒçŽ¯å¢ƒã€‚
　　（二å二）正确引导舆论。加强稀土行业管ç†æ˜¯ä¿æŠ¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå’Œèµ„æºã€ä¿ƒè¿›ç¨€åœŸè¡Œä¸šæŒç»­å¥åº·å‘展的需è¦ï¼Œæ˜¯è½¬å˜ç¨€åœŸè¡Œä¸šå‘展方å¼ã€å‘展战略性新兴产业的需è¦ï¼Œæ˜¯æ高稀土行业整体效益ã€ç»´æŠ¤äººæ°‘群众长远利益的需è¦ã€‚è¦æ­£ç¡®å¼•å¯¼èˆ†è®ºï¼Œç§¯æžå®£ä¼ åŠ å¼ºç¨€åœŸè¡Œä¸šç®¡ç†çš„é‡è¦æ„义和积æžä½œç”¨ï¼Œäº‰å–国内外的ç†è§£å’Œæ”¯æŒã€‚
　　国务院å„有关部门和有关地方政府è¦è¿›ä¸€æ­¥ç»Ÿä¸€æ€æƒ³ï¼Œå¢žå¼ºå¤§å±€æ„识ã€è´£ä»»æ„识，加强组织领导和åè°ƒé…åˆï¼ŒæŠ“好ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ï¼Œè½å®žè´£ä»»åˆ¶ï¼Œç¡®ä¿å„项政策措施è½åˆ°å®žå¤„，切实加强稀土资æºçš„有效ä¿æŠ¤å’Œåˆç†åˆ©ç”¨ï¼Œä¿ƒè¿›ç¨€åœŸè¡Œä¸šæŒç»­å¥åº·å‘展。
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