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脚踏实地推动“一带一路”建设 要有持久战准备

发布时间:2015-11-20 11:17    来源:高顿网校 我要发言   [字号: ]

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  “‘一带一路’和共同体建设是复杂的系统工程,既有来自国外的各种风险,也有来自国内的不同挑战。因而不仅有复杂性、艰巨性,也具有长期性, 我们要有打攻坚战、持久战的心理准备”,中信集团有限公司原董事长孔丹11月7日在丝路论坛上表示。
 
  “国外的风险,不仅可能来自‘一带一路’倡议所涉及的国家,也可能来自域外国家的干扰”,孔丹表示,“一带一路”沿线国家,在种族、宗教、语言、法律、政治体制、生活习惯等方面存在差别,建设“一带一路”所需要的经验积累和知识准备都远远不够,需要在实践中逐渐摸索,在实践中不断总结经验。
 
  谈到风险,他分析,会体现在经济、政治、文化、法律乃至环境保护等很多方面。
 
  以下为演讲实录
 
  中信集团有限公司原董事长孔丹
 
  各位[*{a}*]、嘉宾,同志们:
 
  在大家的共同努力下,以“一带一路与共同体建设”为主题的首届“丝路论坛”,顺利完成各项议程,取得丰硕成果。在一天半的论坛中,与会嘉宾畅所欲言,讨论十分热烈。达到了交流思想、探讨问题、开拓思路、建言献策、扩大宣传的预期目的,取得了圆满成功。我谨代表“丝路论坛”组委会,向与会的各位嘉宾和代表表示衷心感谢!下面,我对这次会议简单做个总结:
 
  一、 首届“丝路论坛”选择了一个好主题,取得了良好的效果
 
  习近平主席在最近访问英国时指出:新时代需要新思维。“一带一路”建设将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。“一带一路”是开放的,是穿越非洲、环连亚欧的广阔“朋友圈”,所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。“一带一路”是多元的,涵盖各个合作领域,合作形式也可以多种多样。“一带一路”是共赢的,各国共同参与,遵循共商共建共享原则,实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。
 
  本届论坛将“一带一路与共同体建设”作为主题,就是要突出“一带一路”多元共赢,共同参与,共商共建共享,实现共同发展的基本内涵,超越仅仅把一带一路当作加强基础设施建设的经济性构想,充分认识这一宏大构想中的社会意义和在推进全球治理中的重大作用。
 
  此次论坛为“一带一路与共同体建设”的探索提供了高端讨论平台。中国提出的“一带一路”国际倡议和命运共同体建设构想,既是在新的时代背景下中国深化改革、扩大开放的一种新的努力,也是中国作为负责任大国、对维护世界和平与共同发展的一种承担。中国正在开创的这项伟大事业,对中国来说是大部分是新的,对世界来说也大部分是新的,没有多少现成做法和经验可以参照。新的事业需要有新的思想,新的思想需要有新的交流机制。我们举办“丝路论坛”就是一种尝试。本次论坛活动,我觉得至少有三个鲜明特点:一是举办机构有代表性。论坛由全国政协主管的丝路规划研究中心、中信改革发展研究基金会、中国社会科学院一带一路研究中心、中国人民大学一带一路经济研究院共同举办,这些智库平台有的出自国家*6级别的参政议政机构,有的是国家主要智库、有的依托于大型国有企业,有的则设于知名学府,汇集政治经验、企业理念与学院知识于一炉,可以各擅其长,亦可取长补短;二是参与人员有权威性。本次论坛的主席陈元同志,不仅是全国政协副主席,而且还是国家开发性金融的倡议和实践者;国家有关机构的[*{a}*]、一些参与了海外建设、文化合作、安保项目的企业、院校的负责人也一起参会并共同讨论,这在很大程度上保证了论坛不是空谈,而是言出有据、实事求是的探索。三是贡献的见解有专业性。参与讨论的[*{a}*]和专家,在一带一路和共同体建设领域或是先行一步的[*{c}*]者、或是直面问题的思想者、或是大声疾呼的宣传者,在各自领域都具有深厚造诣和重大影响,你们发表的看法和见解,不仅使所有与会者颇受教益,也会对高层决策产生重要影响。
 
  论坛为“一带一路与共同体建设”起到了思想动员作用。“一带一路”倡议与共同体建设构想提出以来,全国很多大学和研究单位开始设立了相关研究机构,一大批的相关研究成果也相继问世,这为“一带一路”倡议与共同体建设提供了越来越多的思想支持。然而,相比于“一带一路”倡议与共同体建设的复杂性和艰巨性,目前中国专家学者在思想和知识上还显得准备不足;“一带一路”与共同体建设构想所体现出的重大价值,还没有成为中国社会各界的共识。习近平总书记在不久前出访美国并参加联合国大会期间,提出中国应该为国际发展事业做出贡献。“一带一路”倡议与共同体建设构想,就是中国为世界治理和国际发展提出的重要设想,它呼唤中国的专家学者们要走出以往西方主导国际议题的思维定势,开创出为中国道路服务、为世界人民福祉服务的中国学派。本次论坛将各界有作为、有能力、有见识的人士齐聚一堂,畅所欲言,希望以这种形式,吸引中国的专家学者们将注意力更多转向我国提出并正在推进的倡议和构想,把个人学术研究和国家建设、全球治理实践结合起来,实现学术和思想的进步与发展,为“一带一路”和共同体建设贡献真正有价值的智慧资源。
 
  论坛为“一带一路与共同体建设”提出了大量宝贵建议。为了增加参与感,能够更广泛的听取意见,本次论坛除了大会发言之外,设置了四个分论坛,分别围绕基础设施建设与互联互通、经贸往来与投资融资、政治互信与风险防范、多样性下的跨文化交流等四大议题展开讨论。在我们看来,这几大议题是当前“一带一路”与共同体建设中的重点和难点问题,这些问题不破解,“一带一路”与共同体建设难以实质性推进,来自国际国内对“一带一路”与共同体建设的疑虑也难以消除。今天上午与会专家学者围绕这四个议题,展开了热烈研讨,发表了很多精彩看法。我也分别在不同会场,聆听了不少专家的发言,感到启发很大。刚才一些代表继续围绕这些议题做了大会发言,进一步深化了对解决问题的认识。会议之后,我们将整理各位代表的发言,对其中有些内容整理成为政策建议,向国家有关方面递送;对适合公开发表的,我们将在《财经》杂志和中信改革发展研究基金会管理的《经济导刊》上刊出,以*5程度消化吸收和发挥与会专家的研讨成果。
 
  二、深刻认识“一带一路”和共同体建设面临的困难和挑战
 
  “一带一路”和共同体建设是中国提出的伟大构想,是造福人类、推进中国与世界的共同发展的战略宏图,因而也是充满挑战与风险的漫长征途,对其中的艰难险阻我们一定要有深刻认识,在思想和行动上做好充分的准备。
 
  “一带一路”和共同体建设具有复杂性、艰巨性和长期性。一带一路涉及到处于不同发展水平、有不同文化背景的数十个国家,几十亿人口,其中的复杂性、艰巨性不言而喻。在“一带一路”倡议提出以来,国际上高度关注它的走向,既有乐观的期望,也有悲观的预测。我们在以平常之心对待与“一带一路”有关的国际舆论的同时,又要*5程度地考虑风险,争取防患于未然,精心设计推进方案,仔细衡量成败得失,尽可能减少失误和波折。“一带一路”和共同体建设是复杂的系统工程,既有来自国外的各种风险,也有来自国内的不同挑战;国外的风险,不仅可能来自“一带一路”倡议所涉及的国家,也可能来自域外国家的干扰;风险又会体现在经济、政治、文化、法律乃至环境保护等很多方面。“一带一路”沿线国家,在种族、宗教、语言、法律、政治体制、生活习惯等等方面存在着千差万别,中国企业和机构以往与这些国家往来相对较少,中国的院校和研究机构对其关注也不太多,建设“一带一路”所需要的经验积累和知识准备都远远不够,在所有方面几乎都没有现成经验可以套用,需要在实践中逐渐摸索,在实践中不断总结经验。因而“一带一路”和共同体建设不仅有复杂性、艰巨性,也具有长期性, 我们要有打“攻坚战”、“持久战”的心理准备。
 
  认真总结以往中国企业“走出去”的成功经验和失败教训。企业是“一带一路”建设的主要力量,早在十几年前,很多中国企业在国家的号召下,开始了向海外的拓展。这些年来,中国企业“走出去”有过成功案例,也有不少失败教训。无论是成功经验,还是失败的教训,都是我们的宝贵财富。推进“一带一路”建设需要认真总结以往中国企业“走出去”的成功经验和失败教训,要争取多复制成功,减少失败。二是面对复杂局面要有预先设想,要准备好应对方案。企业走出去,不可能一帆风顺,对可能出现的问题一定要有精神准备,还要备有可操作、可实践的办法。通过总结中国企业成功“走出去”的案例,我们应该建立起信心,相信在国家一带一路的大战略背景下,企业的海外发展会面临更多、更大、更好的机会期。
 
  推进“一带一路”战略一定要讲究科学方法。今年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,它标志着“一带一路”已由国际倡议正在成为现实行动。万事开头难。当前处于“一带一路”与共同体建设的起始阶段,选取哪些国家、在什么样的地点、以什么样的方式、实施什么样的项目,作为“一带一路”与共同体建设的突破口,要有认真的分析和细致的规划。而要做到这一点,必须坚持实事求是的思想路线和工作方法,就是要从一带一路相关国家和区域的实际情况出发,评估各种风险挑战,确定目标,制定具有可操作性的规划。陈云同志指出,要避免片面性,还需要运用“交换、比较、反复”的方法,尤其是要通过与他人多“交换”意见,才能了解全面情况。我们举办这次论坛,就是一次大规模的意见交换过程,在不同岗位上从不同角度观察问题的同志,可以通过论坛的方式交换看法,形成新的认识。一带一路是重大战略决策,不能急于求成,要有积跬步至千里的定力,才能行稳以致远。既要做出顶层设计,又要摸着石头过河。
 
  三、持续推进为“一带一路”和共同体建设服务的智库平台建设
 
  最近,党中央提出要加强新型智库建设,为促进国家发展提供智力资源。“一带一路”与共同体建设事关中国和世界的长远未来,特别需要广纳各路英才、汇集各方智慧,源源不断地为之提供思想指导和规划设计。因此,围绕“一带一路”和共同体建设,继续加强新型智库平台建设,十分必要。
 
  本次论坛是多家智库协调行动的一次成功的尝试。本次“丝路论坛”是由多家智库平台共同举办,由中信改革发展研究基金会具体承办的一次大型活动,是新型智库之间协同合作的一次尝试。作为承办方,我简要介绍一下中信改革发展研究基金会的情况。中信改革发展研究基金会成立于2014年8月,是经国务院批准成立,在民政部登记,由中信集团主管的非公募基金会。它是*9家由大型中央企业——也就是中信集团公司出资兴办的智库,体现了央企对国家和社会的责任与担当。基金会的宗旨可以概括为三句话:坚持实事求是,践行中国道路,发展中国学派。它的目标是希望成为中国最有影响力的高端综合性智库之一,使“中国道路”和“中国模式”得到更广泛认同,汇聚越来越多各种知识背景的英才,成为一个重要的生产和传播有用思想的好平台。
 
  继续深入办好“丝路论坛”。在大家的共同努力下,我们成功举办了*9届“丝路论坛”。创设“丝路论坛”的目的,是响应国家提出的“一带一路”倡议和共同体建设构想,为国家决策提供建议。“丝路论坛”作为一个全国性的大型论坛,今后我们将根据需要,定期举办论坛和组织系列活动。在本次“丝路论坛”结束后,我们将认真开展总结,争取在议题设置、会务保障、专家邀请等多种环节,做到更加科学合理,使论坛的质量不断得到提高。也非常欢迎与会的各位代表提出宝贵建议,共同参与到“丝路论坛”的建设。
 
  大力开展智库平台间的友好合作。本次论坛是集体产品,多家智库平台通力合作,既分享了经验,也集中了智慧。我们计划未来要在智库平台合作上,进一步加大力度,采取更多措施,推动形成一定的合作机制,实现共同组织会议、共同开展研究、共同推出成果。为改变目前对“一带一路”沿线国家了解不多、研究不够的现状,可以选择加强与设置在大学的智库平台的合作,推动中国大学在学科设置和研究方向上做出大规模调整,增强针对“一带一路”沿线国家的课程设置和课题研究;为帮助中国企业顺利“走出去”,可以推动有关企业与大学或其他机构合作,共同设立研究院所、智库,直接为中国企业沿着“一带一路”“走出去”提供智力支持。
 
  各位专家、同仁,建设“一带一路”和共同体,是中国向世界首倡的宏大构想,意义深远、前景广大。让我们以不畏艰难的精神状态,以严谨科学的态度应对挑战,克服前行道路上的风险与阻力,使“一带一路”和共同体建设成为“中国梦”的有力支撑,成为中国向全球性大国迈进的一个新起点。
 
  最后,再次向全体与会嘉宾,向为举办这次论坛付出了大量努力的单位、个人,表达衷心的感谢!我宣布,*9届“丝路论坛”圆满闭幕!
 
  “丝路论坛:一带一路与共同体建设”2015年会于11月6日至7日在北京昆仑饭店举办。“丝路论坛”由丝路规划研究中心、中信改革发展研究基金会、中国社会科学院“一带一路”研究中心、中国人民大学“一带一路”经济研究院共同主办。

 
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专题调用内容   “‘一带一路’和共同体建设是复杂的系统工程,既有来自国外的各种风险,也有来自国内的不同挑战。因而不仅有复杂性、艰巨性,也具有长期性, 我们要有打攻坚战、持久战的心理准备”,中信集团有限公司原董事长孔丹11月7日在丝路论坛上表示。谈到风险,他分析,会体现在经济、政治、文化、法律乃至环境保护等很多方面。
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