北京CBD国际论坛在北京朝阳规划艺术馆召开。本次论坛以“新形势下中国经济的创新和发展”的主题，旨在探究全球化背景下，中国与世界经济发展中的焦点问题和热点问题。

 

　　中国国际金融公司首席经济学家彭文生出席了本次论坛，并就CBD建设情况展开了发言。在他认为，北京CBD具有明显的特点：一个是高端人群；二公共实施空间，第三个是产业结构高端；第四个经济贡献突出；第五个是在CBD建设过程中坚持绿色发展。在他看来，北京CBD已成为经济发展的引擎，不过在未来如何继续规划，仍需要专家学者共同探索。

 

　　以下是彭文生的演讲实录：

 

　　我们看经济增长有两个视角，一个是看需求，消费、投资、出口，另外一个是看供给，经济的生产能力，我们讲的所谓潜在增长率，中长期的增长走势主要是讲经济供给能力，因为生产能力有多强？这就取决于三大因素，

 

　　一是人，有没有人口、有没有劳动力，

 

　　二是有没有资本，

 

　　三是生产效率。前面的嘉宾也提到，我们的劳动力供给已经开始比较紧，去年劳动年龄人口*9次出现下降，我们从农村向城市转移来提高生产效率这个空间也比过去小多了，所以下一步要挖掘中国的潜在增长率，要繁殖中国经济增长率，从现在的水平，大幅下滑，或者是维持一个相对平稳的增长，那要看经济的生产效率。生产效率又取决于什么呢？我觉得在当前的情况下有两个方面尤其重要。

 

　　一是对外开放，我们过去十几年，经济增长很快，效率提高很快，一个重要的因素就是中国参加WTO，参加WTO最重大的影响就是通过对外贸易的扩张中国企业参与全球市场竞争，参与全球市场竞争要靠质量、靠效率、靠控制成本，所以有利于促进企业生产效率的提高。现在中国贸易的开放度比过去几年已经明显下降，所以大家非常关注最近一个比较大的政策措施，那就是上海的自由贸易区，这不是一个简单的关税减少的问题，以后怎么运作、怎么管理，关系到中国下一轮自对外开放。现在的自由贸易区从某种意义上讲是通过进口，通过外国商品促进我们内部市场的竞争，促进企业提高效率，这是有潜在重大含义的。另外，打破国内的行业垄断，增加竞争。

 

　　中国2008年通过反垄断法，但是直到最近才开始真正的针对企业的所谓垄断行为进行罚款措施，所以反垄断、打破行业垄断、增加竞争是提高国内生产效率的另外一个方面。这方面除了反垄断法的执行以外，另外一个重要方面就是怎么样增加竞争，我们能源、交通、运输这些行业如何通过降低准入门槛来增加企业的竞争，这是对效率的一个重要方面。

 

　　三是我们讲的经济可持续发展，还有一个重要方面就是社会的公平和可持续发展，包括收入分配的差距，包括刚才提到的金融风险，收入分配的差距刚才高院长讲的很好，我们的税收制度有一个很大的问题，因为流转税占的比重很高，所以对低收入群体征税的负担比高收入群体还要高，所以税收的改革是降低收入分配差异的重要一环，金融风险最近大家讨论的也比较多，尤其是和房地产联系在一起，这一块可能也是未来几年需要关注的一方面。

 

　　文章来源： 新华网