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预算管理体制是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间的财政关系的基本制度，预算管理体制的核心，是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权的关系问题。预算体制是国家预算编制、执行、决算以及实施预算监督的制度依据和法律依据，是财政管理体制的主导环节。
一、预算管理体制的内容
确定预算管理的主体和级次
一级政权构成一级预算管理主体，中国共有五级。
预算收支范围的划分
国家财力在中央和地方各级政府之间如何分配，是预算管理体制的核心内容。
二、中国的预算管理权限划分
人大：审查批准本级草案及执行报告
人大常委会：监督执行，审查批准本级调整方案及决策
政府：编制预决算草案、向人大汇报、汇总下一级、组织执行、决定动用、编制调整方案、监督各部门及下级的执行
财政部门：具体编制草案及调整，定期汇报
三、预算调整制度和方法
由财政部门提出并编制预算调整方案，经同级人大常委审查批准后方可执行，并报上一级政府备案来源。
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